近年来,广水市积极探索实践,加快推动城市和产业集中高质量发展,全力推进以人为本的新型城镇化,产业发展步伐加快,县城功能不断完善,发展活力有效激发,群众获得感持续增强,“双集中”工作取得明显阶段性成效。今年1--9月,全市实现生产总值325.39亿元、增速5.9%,高于全省0.2个百分点,规模以上工业增加值增长6.8%、固定资产投资增长7.2%,均在随州县市区中排名第2位。
着力“聚人口”。围绕回答好“吸引哪些人、如何引进人、怎样留住人”的问题,在摸清需求底数、强化政策激励、促进就业创业上下功夫,推动更多人口向县城集中。编制《广水市城市和产业集中高质量发展研究》,科学布局应山城区北部新城,加快完善教育、医疗、养老、商贸等配套服务,集聚更多业态和人气。在建成应办五小、应山北门综合客运站的基础上,正加快建设印台医院、鄂北水资源配置办公区,力争片区3年内新增30000人。开展“请老乡、回故乡、建家乡”,成立“三乡英才联盟”,出台《关于加强和改进新时代人才工作助力冲刺百强的若干措施》《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》,对在广境内就业的相关人才给予购房补贴、生活补贴,在子女教育、医疗养老等方面给予优惠政策。目前已采集入库劳动力信息24.2万人,匹配岗位950余个。持续加大公共就业服务力度,2024年已开展各类群体职业技能培训518人次,举办返乡置业迎春安居嘉年华、春风行动暨就业援助月专场招聘会、“直播带岗招聘”等活动30场,提供就业岗位1万余个,达成就业意向2000余人。1至9月,城镇新增就业4718人,完成全年目标任务。2023年,城镇化率达到57.11%,提高0.79个百分点。
着力“兴产业”。紧扣全省“51020”现代产业集群,因地制宜培育壮大先进制造、农产品加工、文旅等特色主导产业,引导企业深度对接省级供应链平台、积极上链用链,加强产业园区建设、提高产业集聚度。广水市风机产业集群被认定为省级重点成长型产业集群,低碳冶金产业集群成功入选29个县域特色产业集群。1—9月,全市乡村合作公司营收19648.58万元、增长86.4%,利润2963.305万元、增长48.27%,带动村集体经济增收1234.29万元、增长19.23%。积极推动的市乡投集团与武汉京膳坊餐饮公司合营的“广水农产品供应链运营有限公司”正式运营,并签订一年2亿元的订单合作协议。以自在小院建设为抓手,发展康养民宿产业,已建成康养民宿5家。武胜关桃源村红火岁月酒店、桃源客栈、行云山旅·桃源3家民宿,年营业收入110余万。出台《广水市现代服务业高质量发展三年行动方案(2024-2026)》,设立引导资金,重点支持服务业企业进规入库,纳入培育库的服务业企业达11家。1-9月,新增限上商贸企业14家,新增规上工业企业17家。主导产业营收占比92.4%,规上企业入园入区率达19.3%。杨寨工业园区实现低碳冶金产业产值41.71亿元、占比37.91%,循环经济产值64.79亿元、占比58.89%,两者占比总和为96.8%。
着力“强功能”。坚持统筹施策,聚焦“安居、便捷、智慧、韧性”,持续提高住房保障、市政设施建设、县城治理和城市安全运行水平,不断增强县城综合承载力。设立房源超市,5个职能部门现场审批,20家房企集中展示楼盘信息,让购房人在超市内“货比三家”,选购理想房产。目前已筹集房源4407套,满足不同人群差异化需求。对全市8类群体购房意愿进行摸底调查,重点聚焦多孩家庭、新市民、人才、城镇被征收户、城镇D级危房户等五大群体,出台激励政策,对相关群体购买“房源超市”中的商品住房给予15平方米的激励凭证,每套房最多可使用3张不同群体的凭证及最高60平方米封顶的政策激励。目前使用激励凭证1874份,房源超市销售商品房1114套,补贴资金约10340万元,拉动了房地产行业发展。1-9月,全市销售商品房1690套,商品住宅库存面积21.723万平方米、下降29.44%,库存套数2360套、下降22.19%,去化周期14个月、同比减少6个月。新增保障型住房数量240套,新建商品住房销售面积增速12.68%,开发投资额增长6%。
着力“提品质”。坚持高水平谋划、高标准建设、高效能管理,按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,以“绣花功夫”抓细抓实城市道路建设、照明设施、绿化美化、环境治理和风貌管理等工作,持续增强县城吸引力。推动县城有机更新,制定《花园城市建设三年行动方案》,大力推动总投资180亿元的10大类、164个项目,进一步完善城市功能,提升城市品质。积极争创国家卫生城市、省级文明城市,建成数字化城市管理系统,完成第三轮环卫市场化改革,城市管理更加精细。2019年以来,累计改造老旧小区93个,涉及住房1.4万户,改造面积160万平方米。2023年新开工市政项目27个,总投资32.68亿元,建成“四馆三中心”,提档升级东大、督察巷农贸市场,供应保租房200套,2024年拟实施总投资91.11亿元的82个政府性投资项目,新建双桥邻里中心、十里农贸市场,安置房228套,完成老旧小区改造15个。全市县城污水集中收集率已达到65.35%,城区生活垃圾资源化利用率已达到70%,均完成省定目标任务。
着力“优服务”。紧扣群众需求,推动“衣食住行、业教保医”等公共服务提档升级,提升基层社区服务能力,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,以“小切口”改善“大民生”,让更多人在县城安居乐业。推进学有所教,设立“广水市教育发展基金”等10支冠名基金,新建永阳幼儿园、武胜关镇中心幼儿园,永阳学校教联体、广办三小教联体和武胜关中心小学教联体入选全省试点。全市组建教联体33个,初步实现义务教育阶段学校教联体建设全覆盖,教联体内教师交流占比达10.2%。推进病有所医,与同济、协和等8家三甲医院组建医联体,20余家医院组成医共体,基本实现“一村一名大学生村医”,一医院入选全国首批“千县工程”名单、获评三级乙等综合医院,数智化区域病理诊断中心正式运行。推进老有所养,市社会福利院已改造成市失能特困集中照护中心,市级智慧养老信息平台投入使用,累计建成社区日间照料中心41个、村级互助养老服务中心164个、幸福食堂12个,完成适老化改造632户,建设家庭养老床位120张。2023年民生领域支出42亿元,占一般公共预算支出的75.6%,教育、卫生、养老领域支出分别增长18%、24%、27.5%。
(通讯员 陈君怡 李蔷)