以“清”铸魂 以“廉”护企——广水推进清廉国企建设

12-18 16:30  

今年以来,广水市紧扣清廉湖北建设从“播种育苗”到“满园春色”的战略部署,将清廉国企建设作为推动高质量发展的关键一环。

从思想排毒到制度筑篱,从精准监督到文化育人,广水市纪委监委立足职能职责,坚持政治引领、制度固本、监督提质、文化润心,一场深刻的清廉变革正在广水国企系统纵深推进,为全市经济社会高质量发展注入了强劲的“廉动力”。

高位统筹筑根基 政治引领把稳“方向盘”

广水市坚持把政治建设摆在首位,通过高位统筹、上下联动,确保清廉建设与企业发展同频共振、不偏航向。

理论武装铸就忠诚之魂。广水市纪委监委紧紧抓住思想政治建设这条生命线,督促市城投公司、市产投公司、市乡投公司、市创投公司4家市属平台公司严格执行“第一议题”制度。为进一步筑牢思想防线,广水市组织开展了“清廉国企”建设专题轮训,并通过召开党员干部全覆盖警示教育大会、播放身边反面典型警示片等方式,以案说法、以案明纪。特别是在各公司“一把手”作表态发言的基础上,组织50余名中层以上党员干部赴随州市“清廉润心 纪律随行”党风廉政建设主题展集中参观学习,用“身边事”唤醒“身边人”,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

责任压实构建闭环体系。广水市构建起“纪委监督、部门监管、企业主责”的责任体系,指导市国资局充实调整“清廉国企”建设工作专班,制定细化“固廉、促廉、保廉、育廉”四大工程责任清单。这一举措推动廉洁理念写入各公司章程,实现了清廉建设与企业现代治理的深度融合。针对国企权力运行特点,广水市健全权责协同监督机制,做实列席会议、专项督查、提醒谈话等举措。今年以来,各市属平台公司严格执行集体决策制度,通过多人参与、民主研判、公开表决的流程,累计研究重大事项138项,集体决策20余次。这种决策模式有效规避了“一言堂”式的权力寻租风险,让廉洁基因真正融入了企业决策的全过程,让政治清明成为国企稳健发展的“定盘星”。

立破并举防风险 严督实查织密“监督网”

针对国有企业资金密集、资源富集、权力集中的特点,广水市纪委监委坚持问题导向,以“硬制度”和“严监督”扎紧笼子,实现风险防控既有“精度”更有“力度”。

靶向施治祛除顽瘴痼疾。广水市聚焦选人用人、招投标、公务接待等腐败高发领域,开展了一系列针对性极强的专项整治。开展“体制内‘近亲繁殖’问题专项监督”,严查裙带关系;开展“企业内部餐厅违规吃喝专项检查”,狠刹舌尖上的腐败。强化制度刚性约束,借鉴风腐同查同治经验,督促各平台公司对2023年以来依法必须招标的工程建设项目开展全流程“回头看”,发现并推动整改招标问题4个,坚决纠正制度执行中“打折扣、搞变通”的现象。

内外协同构建立体防线。为打破监督壁垒,广水市创新构建了“内控+外督”的立体监管模式。在内部,指导市属国企动态优化内控制度,形成“一企一策”的防控体系:市创投公司修订《财务管理制度》,市产投公司出台《项目建设管理办法》,市乡投公司完善考勤制度,市城更投公司等对招投标、项目管理等关键环节制度进行全面“留、废、改、立”。

在外部,深化“纪巡审”联动机制,与审计、财政等部门建立线索移交、定期会商制度,联合检查发现国资监管漏洞4处,制发整改建议3份。创新“嵌入式”监督,组建“纪委监委+国资局+企业纪委”工作专班,推动出台《市属平台公司法定审批事项及权力事项清单》,明确11项审批事项和12项权力事项。如今,在广水市属国企,每个关键岗位都有风险清单,每次操作都有监督痕迹,构建起了权责清晰、流程规范的监管闭环。

文化浸润树品牌 清廉赋能激活“动力源”

广水市坚持以文化人、以廉润心,将廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,通过打造特色品牌、厚植文化土壤,激活国企高质量发展的内生动力。

一企一品绘就廉洁底色。广水市摒弃“千企一面”的做法,推动各企业结合自身职能特点,培育专属廉洁品牌,让清廉文化可感、可触、可亲。市乡投公司打造“建在廉上”品牌,将廉洁理念融入乡村振兴项目建设;市产投公司建设廉洁文化长廊,一幅幅寓意深刻的廉政书画作品吸引干部职工驻足品鉴,成为大家接受熏陶的“打卡地”;市创投公司则利用数字化手段,通过手机推送“廉礼”,实现廉洁教育全天候、不打烊。这些特色鲜明的文化载体,让清新浓郁的廉洁气息扑面而来,使崇廉尚洁逐渐成为干部职工的自觉追求。

家企共建凝聚发展合力。广水市积极构建“企业+家庭”双重防线,创新融入“廉洁家信”传递活动,以柔性关怀架起廉洁桥梁。督促市城更投等企业组织干部职工及家属签订《家庭助廉承诺书》,引导家属当好“廉内助”,常吹“廉洁风”。为了让“软文化”变成“硬约束”,广水市还将廉洁文化建设纳入国企党建考核和干部绩效考核,通过典型选树、案例警示等方式,推动形成“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的浓厚氛围。

(通讯员高晓涵、黄彦云)

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