【“头雁”工程典型案例】共同缔造让“驼子”不再“驼”——记广水街道驼子村党支部书记黄艳峰

04-09 10:30  

『   一、基本情况   』  

驼子村两头低、中间高,因形似驼背而得名,辖8个村民小组,有347户、1347人,面积1.7平方公里,耕地1490亩。曾经的驼子村以传统种植业为主,因耕地面积少、产业结构单一、基础设施薄弱,是远近闻名的贫穷村、负债村、空壳村。如何“破困局”,让贫瘠山村焕发新的生机?面对这一境况,驼子村党支部书记黄艳峰充分发挥党支部领导核心作用,将创办“乡村合作公司”作为深化共同缔造实践活动的平台和载体,将“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的“五共”理念贯穿于乡村合作公司发展经营的全过程,通过不断创新,盘活“沉睡”资源,发展壮大村级集体经济,走出了一条独具特色的乡村振兴之路。

『  二、做法成效  』  

1.决策共谋“建公司”。结合村情民意,带领村“两委”干部依托当地特色,成立乡村合作公司—广水市鑫农共富运营管理有限公司,建立“董事长+总经理+监事”的现代企业制度,确保公司权责明晰、运转高效;健全“村党支部+村民小组党小组+党员中心户”纵向组织网和“乡村合作公司+一约四会+三联体+其他组织”横向组织网,把所有村民纳入各类组织,让每个组织参与共同缔造,吸纳群众共谋共议共商,变“你和我”为“我们”。乡村合作公司成立以来,驼子村累计营收1000万余元、净利润213.7万元,170余人实现在家门口就业。



2.发展共建“育产业”。依托乡村合作公司,锚定村民最关心、易上手、谋长远的基础农业,利用大棚蔬菜种植积累的人才、技术等资源优势,统筹项目和产业资金,新建4个1000平方米温室大棚,种植反季节黄瓜、茄子等蔬菜。聚力联农带农,引导村民以土地、资金、劳动力等方式参与合作公司建设,带动村民共同培育蔬菜大棚、莲藕种植、农机服务、育秧、王鸽养殖、劳务服务等八大产业。2023年,土地分红39.6万元、农业技术分红38.7万元、支付村民务工工资50.8万元。



3.建设共管“拓链条”。为进一步盘活沉睡资源,以工业化理念谋划农业,提供谷种、打药、施肥、旋耕、育秧、插秧、收割、脱粒“一条龙”服务,带动周边解决土地抛荒1300余亩;围绕育秧上下游关联产业,打造育秧生产、电商直播、农产品批发等五大功能区,实现粮食种销“一站式”服务。此外,利用乡村合作公司投资60余万元,盘活原管理区闲置办公用房,改建成2栋1200余平方米的标准化王鸽养殖厂房,租赁给养殖大户发展王鸽产业,年获租金10余万元。



4.效果共评“树品牌”。发挥乡村合作公司参与基层治理主体作用,联合爱心企业及村民,筹建“5211”发展“资金池”,对考取985、211、本科大学生及入伍青年,分别给予5000元、2000元、1000元、1000元奖励;乡村合作公司拿出部分收益助力家风建设,每季度评选幸福家庭、文明之星,2023年奖励村民62户、发放奖金7.8万元;助力平安稳定建设,建立“板凳会”制度,累计评议解决矛盾纠纷40余起,实现村民“零上访”。



5.成果共享“美家园”。引导群众积极、主动、有序地参与“三农”发展和美丽乡村建设,共同缔造美好环境与幸福生活。合作公司主动承担村内37名80岁以上老人合作医疗费用,发挥“农家书屋”作用,打造留守儿童“第二课堂”,全力构建幸福养老和育儿服务体系,推动公共服务均等化。围绕卫生保洁、环境整治等公益事业推行“以奖代补”,将村内重要路段、公共区域划分为若干条块,累计投入50余万元,对主动认领维护条块的村民给予奖励。



『  三、经验启示  』         

1.坚持党建引领是办好乡村合作公司的根本保证。以党建政治功能引领乡村合作公司经营功能,更好发挥基层党组织统领全局、协调各方关键作用,实现村级增实力、治理上水平、群众得收益。2023年10月16日,黄艳峰参加湖北卫视《改变中国的真理力量》节目时,讲述了驼子村“发展乡村合作公司,接续推进乡村振兴,共同缔造幸福生活”的村集体经济发展新路径,充分诠释了“乡村振兴靠组织”。

2.践行“五共”理念是办好乡村合作公司的重要路径。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,能够充分调动群众参与新型农村集体经济发展的积极性、主动性、创造性。黄艳峰结合村情民意,深入践行“五共”理念,大力推进“三变”改革,率先在广水市成立乡村合作公司,变“特别法人”为“一般法人”,变“沉睡资源”为“激活要素”,村级集体经济实现跨越式发展。

3.带动群众共富是办好乡村合作公司的价值追求。乡村合作公司从成立之日起,就把实现共同富裕作为首要目标,通过党员干部带头入股或领办乡村合作公司等形式,联农带农富农,形成人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面。黄艳峰以乡村合作公司为纽带,联动多方主体,促进联农带农,让农民全产业、全方位、多层次、多维度参与产业链、分享利益链,实现一起想、一起干、一起赚。

作者:刘航、张峰

来源:广水党建


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