『   一、基本情况   』  

“吴店芝麻湾，全凭几座山；村里是空壳，运转靠拨款”。长期以来，芝麻湾村只能通过获取天然保护林补贴等上级扶持资金勉强维持村集体运转。2021年11月，村党支部书记杨建国看到了广水市大力发展乡村合作公司的无限潜力，在充分调研的基础上，成立村级乡村合作公司—广水市茂民运营管理有限公司，逐步发展起油茶、羊肚菌、反季节蔬菜大棚、农家乐、共享菜园、兰花繁育基地、森林资源等村集体产业，带动185户村民先后入股83.6万元参加一、二期蔬菜大棚种植项目建设，预计2024年6月份，入股蔬菜大棚种植项目的股民每股可分红1200元，真正实现全民入股，全民分红。

『  二、做法成效  』

1.发动群众，让群众共谋产业发展。积极组织村干部以湾组为单位在全村开展“村民夜谈”活动，利用群众“农闲”时间，采取“干部讲+群众问”的模式，充分调动群众主观能动性，广泛凝聚干群智慧、共读最新政策、共商发展大计。自活动开展以来，先后开展“夜话”活动8场，参会村民达600余人次，收集产业发展建议20余条，营造出全村齐心协力、辛勤劳动、共同缔造美好生活的浓厚氛围。

2.注重引导，让群众共建产业发展。由党支部动员，以乡村合作公司为平台，做给村民看、引导村民干，带领党员干部先行流转土地，建设蔬菜大棚，通过收益对比，打消部分村民“不敢试、不敢种”的顾虑。2023年５月，芝麻湾村召开股民大会，动员组织村民参与蔬菜大棚项目建设，村党支部书记杨建国带头入股5万元，村干部每人入股1万元，带动76户村民先后入股38.8万元，参加蔬菜大棚种植项目建设。目前大棚内蔬菜长势喜人，预计年产值能达到80万元，纯收入30万元以上，经计算股民每股可年分红830元。

3.凝聚合力，让群众共管公司发展。在公司发展过程中，严格执行《乡村合作公司全过程全周期管理和监督流程》，制定完善“党支部监督、村务监督委员会监督、乡村合作公司监事会”三方监督机制，结合“四议两公开”，不断规范乡村合作公司设置和运行过程中的议事决策流程，促进乡村合作公司合法合规、高质高效运行。目前，芝麻湾村已发展油茶、羊肚菌、反季节蔬菜大棚、农家乐、共享菜园、兰花繁育基地等8大产业，利润达62万元。

4.听取民意，让群众共评公司成效。建立“板凳会”共评制度，每季度组织合作公司相关人员、村干部、党员代表、村民代表同坐一条板凳，共话乡村公司经营情况、乡村治理情况和村干部履职情况，并对村民家风、学风、道德建设优异的村民进行公开评选，给予幸福家庭、文明之星等荣誉流动锦旗，充分调动村民参与乡村合作公司高质量发展的主动性和创造性。

5.办好实事，让群众共享发展成果。在杨建国的带领下，芝麻湾村乡村合作公司充分发挥市场投资融资功能，多渠道筹措资金硬化道路2公里，建设二级田间道2.8公里，整修当家塘堰10口，建河坝3座，桥梁1座，硬化引水渠3000米，建泵站1处，调换路灯20盏。投资10万元建设老年食堂，免费为80岁以上提供老人送餐服务。2023年乡村合作公司为村民提供20余人就业机会，带动15名脱贫户在家门口就业，人均增收5000元。

『  三、经验启示  』

1.坚持党建引领是关键。要始终把党的全面领导贯穿发展壮大新型农村集体经济全过程，发挥村“两委”干部的作用，充分发动群众、带领群众，让基层党组织有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手紧密相连。同时，要通过党建引领培育选育引育有情怀、有定力的能人回乡创业发展，发展壮大新型农村集体经济，助力乡村振兴。

2.坚持因地制宜是基础。要始终坚持深入挖掘特色资源优势，不盲目上产业，注重因地制宜培育打造本土品牌，通过建立健全联农带农机制，做大做强主导产业，增强市场竞争力，形成规模效应，让农民全产业、全方面、立体式，深度参与产业链、分享利益链，不断探索增加农民收入的多种形式，促进农民稳定增收。

3.坚持农民主体是根本。要始终坚持守好农民基本收益底线，在土地流转中确保依法、自愿、有偿流转。农民以房屋、田地等资产入股的，做到基本收益保底，从而吸引更多村民主动参与一起干一起赚，成为乡村合作公司的参与者、建设者和受益者，有效激发出全体村民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。

作者：刘航、张峰

来源：广水党建