各县（市、区）党委组织部，随州高新区、大洪山风景名胜区党工委组织人事部门，市直各部门党组（党委）：

针对当前疫情防控的复杂态势，全市各级基层党组织和广大党员干部要深入贯彻疫情防控“二十条”，充分运用共同缔造的理念和方法，宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众、服务群众，进一步凝聚社区（村）联防联控、群防群控合力，共同筑牢社区（村）疫情防控阵地，现将有关事项通知如下。

一、要坚持党建引领，织密疫情防控的组织体系。面对疫情防控的新形势，越是在紧要关头、吃劲阶段，越要发挥基层党组织体系的力量，形成党员干部带头、群众互助、党群共治的疫情防控新格局，以扎实有效的防控工作应对疫情变化的不确定性，遏制疫情扩散蔓延。要以社区（村）为基本单元，健全“社区（村）党组织—小区（网格）党支部—楼栋（村组）党小组—党员中心户”组织架构，切实织密疫情防控的组织体系。加强社区（村）网格精细管理，以单元、楼栋、村组为单位发动群众参与疫情防控，选好楼栋长（楼栋党小组长、村组党小组长），全面落实党员联户包户机制，压实党员联系服务群众的责任。在每月的支部主题党日上，要组织党员分享参与疫情防控的心得体会，并对党员进行评议。强化社区（村）党组织对各类组织的领导，发挥群团组织、群众性自治组织、社会组织等作用。

二、要调动社区（村）各方骨干力量，凝聚联防联控的强大合力。发挥社区（村）党组织主导作用，摸清辖区内能够统筹调度的力量，形成党员、社区工作者、基层医务人员、民警、物业管理员、志愿者、新就业群体、各类社区自治组织和居民住户广泛参与的社区（村）常态化防控工作队伍。要加强防控队伍的培训，提高科学防控、精准防控水平，防止出现疫情防控简单化、“一刀切”、层层加码等问题。要有力有序推动机关企事业单位党员干部下沉社区参与疫情防控，常态化疫情防控实行“按需下沉”，保持人员相对稳定和工作连续性，应急状态实行“应下尽下”。组织派遣的下沉党员干部，要坚决服从社区党组织的统一调度，有序参与疫情防控。到居住地社区报到的下沉党员干部，统一编入小区（网格）、楼栋党组织，积极认领防控任务。所有下沉党员干部，要在年度组织生活会上向所在党支部报告下沉社区情况。驻村工作队可按要求就地转为防疫工作队，在村党组织的领导下，积极做好所在村疫情防控工作。

三、要组织发动群众，切实做好共同防护、互相服务。对群众关心的急难问题、防疫工作中出现的思想障碍、工作难题，要善于组织群众共同商议，共同探寻好的办法。特别对如何加强居家隔离者的管控、如何做好市外回随来随者的信息掌控和管理，等等，要与群众共同商研群防群治的办法。小区（村组）要利用线上线下、村村响、宣传车等方式，按照省市防控指挥部的部署做好疫情防控宣传工作，消除群众“放开”“躺平”的认识偏差，争取广大群众的理解和支持，做到不信谣、不传谣。要强化“每个人是自己健康的第一责任人”意识，组织群众共建“无疫社区（村）”、“无疫楼栋（村组）”，共守家园健康平安。发动群众共同协商制定疫情防控公约，自觉遵守防疫基本行为准则，养成勤洗手、“戴口罩”等习惯，倡导党员干部带头戴、公共场合全程戴、共同防护全民戴。组织群众商议设置固定、流动核酸采样点，动员群众按规定有序有需开展核酸采样、环境消杀等工作。大力推行志愿服务积分制管理，组织群众开展多种形式的邻里互助服务。要整合妇联、工会、教育、心理卫生协会等专兼职心理咨询资源，公布心理援助热线，提供心理疏导等服务，预防与缓解群众心理压力。发动社区（村）临街周边的医疗机构、药店、商超、饭店等商户，与社区（村）建立稳定的供应关系，必要时提供上门服务，保障群众基本生活需求。

四、要加强关心关爱，用真心真情帮助辖区内特殊困难群体。社区（村）党组织要运用居民健康档案和医疗机构就诊信息等数据资源，摸清有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者、残疾人等群体底数，了解疫情处置期间具体需求，与就近对口的医疗机构、药店等建立直通热线，保障群众购药需求，需就医时及时安排专车点对点闭环就医。要热心关爱“一老一小”，就近组织党员干部、医务人员、志愿者与空巢独居老年人、困境儿童等特殊困难人员“1对1”或“1对多”结对帮扶，主动上门帮办代办服务。要充分利用好社区（村）党群服务中心、小区“红色驿站”等党的服务阵地，组织下沉党员、群团组织、社工组织、志愿服务队和社会慈善团体等力量，为特殊困难群体提供心理疏导、送餐上门、生活关爱等暖心服务。

各级组织部门要带头办好共同缔造的示范点，推动整体共同缔造促进防疫工作的开展；要加强督促检查，抓好落实，坚决防止形式主义和各种作风不实、工作不实的情况发生。

中共随州市委组织部

2022年11月29日