广水市骆店财政所以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“科学聚财、发展生财、统筹用财、依法管财”工作思路。牢牢把握“规范、精细、高效、透明”工作总基调,以提升人民群众的获得感、幸福感、安全感为目的,把美丽乡村建设作为落实乡村振兴战略的切入点,从大处着笔,从小处着眼,从细微处入手,着力实行“五个强化”,助力联兴美丽乡村建设。
一、强化组织领导
镇人民政府成立以镇长为组长的工作专班,抽调乡村建设、国土自然资源、财政、农业、宣传等部门骨干。财政所成立以所长为组长资金监管工作小组,成员由预算会计、专户会计、农财会计、综改员、“三资”监管员、财政专管员等骨干力量组成。实行专人驻点督办、保姆式服务、资金拨付一站式办结机制。建立定期或不定期协商、会诊制度,强有力保障美丽乡村建设所需资金。
二、强化资金整合
统筹规划,因地制宜整合各类财政资金,集中财力办大事。科学制定联兴村美丽乡村建设发展资金规划,建立整合资金项目库,确定总体目标与年度目标、重点目标,明确资金使用的范围和用途。按照项目发展的轻重缓急程度,因地制宜确定项目增资立项。以“以奖代补”、“先建后补”和奖补结合等形式,充分发挥财政资金的导向作用和“四两拨千斤”的撬动作用。整合省级财政奖补300万、市级财政奖补100万、其他涉农资金21万,带动金融及其他社会资本投入500余万元。
三、强化资金拨付
按照财政专项资金拨付流程图,挂图作战。以财政所和会计代理服务公司为平台,严格资金拨付程序,实行资金到账函告制、项目催拨制、拨付申请制、领导审批制。专人专账、专款专用。严格项目资金管理、会计核算、项目资金预决算制度,严禁资金设立账外账和“小金库”。建立工程进度拨款机制,按照项目实施进度和工程量,分期拨付,资金直达项目主体,切实规范使用,提高资金使用效率。共拨付资金421万元,为其顺利推进备足“粮草弹药”。
四、强化资金监管
严格执行项目监理制,管好用活项目资金,将财政资金用在乡村建设最急需、最关键环节,用在“刀刃上”。确保财政投入更加精准,投向更加精确。明确资金使用原则、范围、拨付流程和报账清算制度等。对美丽乡村建设资金的使用和工程进度进行动态监管,适时掌握建设总体推进情况,及时解决建设过程中出现的资金问题。当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”,确保财政资金使用安全高效。
五、强化资金整改
建立健全财政所对美丽乡村建设资金工作的考评制度,细化项目中道路硬化亮化、塘堰整修、广场建设、村庄整治、绿化工程、公厕环境等板块资金绩效评价和跟踪问效,做好财政资金公开、公示工作。发现问题,及时督促整改落实,做到件件有整改,事事能落实。
下一步,骆店财政所将以财政奖补为重要抓手,咬定青山不放松,进一步加大骆店镇美丽乡村建设工作的力度,实干当先,勇创唯一,以“小财政”助推乡村振兴“大未来”。