今年以来，广水市财政局认真贯彻落实省委市委关于党建引领基层社会治理决策部署，强化基层党组织经费保障，主动履行牵头单位职责，凝聚财政党员干部下沉力量，不断推进新时代党建引领基层社会治理工作。
一、强化预算约束，社区治理保障有力
1.强化城市社区工作者经费保障。一是统筹网格化管理经费、村主职干部待遇经费、党员联系群众经费和社区运转等经费600万元，用于落实城市社区工作者经费；二是合理确定城市社区工作者岗位等级及报酬系数，新增社区工作者经费市级支出预算800余万元；三是将城市社区工作者经费纳入镇办财政体制基数范围。
2.助推街道办事处管理体制改革。一是制定了《广水市本级与街道办事处财政事权和支出责任划分改革实施方案》，科学合理划分市与街道办事处财政事权和支出责任；二是联合市编办、市人社等部门出台了《广水市延伸派驻机构下放街道及人员转隶工作方案》，明确了按照“编随事走、人随编走、费随人走”的原则，制定了具体实施方案，确保街道办事处管理体制改革工作推进稳妥有序。
二、建立下沉机制，彰显党建品牌效应
根据广水市委市政府安排，市财政局作为牵头单位，联合市扶贫办、湖北银行广水支行两家单位，负责党员干部下沉应山街道办事处东关社区，主动发挥组长单位的牵头作用，以深化“双报到、双报告”制度为抓手，推动党员干部下沉社区常态化，不断夯实社会治理基层基础。
1.党员下沉全覆盖。自全市召开党员干部下沉社区动员会以来，市财政局党组迅即行动，先后召开两次党组专题扩大会，会同市扶贫办、湖北银行广水支行制定了《党员干部下沉社区实施方案》；共同组建了下沉社区工作队，分管领导任队长，具体负责下沉工作；成立了由20名政治素质高、服务意识强、工作作风扎实的党员干部组成了应急突击队；以财政局机关党委为龙头、4个支部为载体、83名党员为骨干，实现党员干部社区报到全覆盖；明确党员干部下沉社区值班表，确保每周工作日有2名干部全脱产参与社区工作，为社区治理提供了组织保障和人力支撑。
2.党建引领增活力。9月15日，在与东关社区联合开展支部主体党日活动中，财政局负责同志以《建立干部下沉机制，不断提升基层治理水平》为题讲专题党课，为党员干部下沉社区开展活动、提升社区治理水平提出了工作思路和要求。
党有号召、团有行动。10月21日，在重阳节来临之际，共青团财政局支部组织12名团员干部到东关社区养老服务中心，开展“情暖敬老院”爱心活动，为老人送去慰问物资、帮助打扫卫生，聘请理发师为23名老人免费理发，为老人送去心灵慰藉，提升了财政青年干部参与社区治理的能力和社会责任。
3.社会治理见成效。市财政局健全与社区联席会议制度，把财政工作与社区治理同谋划、同管理；设立政策宣传、代理服务、环境保洁、纠纷调解、扶贫济困等岗位，分类建好“资源清单”，仔细了解社区居民的生活需求和服务需求，建好“需求清单”，两个清单相互对接，形成“服务清单”；从紧张的办公经费中挤出10万元为社区养老服务中心购置必需用品，解决了94名入驻老人的后顾之忧；创建3个“红色物业”小区，组建业主委员会，提升了小区治理水平；发挥职能优势参与社区清产核资、产权制度改革等工作，规范了社区财务管理。
三、主动参与改革，财政转隶平稳有序
街道管理体制改革是深化基层治理体系的重要环节，是一项严肃的政治任务。财政局党组以更高站位增强推进街道管理体制改革政治自觉，坚持把街道管理体制改革作为党建引领基层社会治理的“先手棋”，确保机构划转有序推进。
1.加强组织领导。为确保转隶工作平稳衔接，财政局成立了以局长任组长的领导小组，制定了《关于财政所经管职能下放到街道办事处实施方案》，安排人事教育股深入4个办事处财政所座谈了解情况，听取基层干部意见和建议，进一步统一了思想、形成了共识。
2.平稳有序划转。结合财政实际，按照“人随编走”的总原则，将原经管站合并到财政所的事业编制、农村经营管理职能划转到街道办事处所属事业单位。经反复沟通协调，从应山财政所等4个单位划转24个全额事业编制、转隶13人到相应办事处，目前正在办理人员划转及档案交接工作，达到了“走的高兴、留的安心”。
四、加大工作力度，提升基层治理实效
市财政局将主动作为、心正崇实，以更强担当促进基层社会治理取得实效。
一是保障有力度。在2021年预算安排中强化基层治理经费保障，做到党建和社区投入“只增不减”，筑牢基层党组织宣传、凝聚、治理的战斗堡垒；稳步推进街道办事处管理体制改革，实现人员、办公、项目等经费和改革单位固定资产划转，以及账户的开立、变更、撤销等相关工作有序进行。
二是服务有温度。积极创造条件逐步落实对接服务清单内容，实现居民群众的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”，切实提高居民群众的获得感。
三是治理有速度。组织财政干部全力当好政策的“宣讲员”，全方位向社区居民宣讲最新的国家惠企惠民、财政扶持、贷款贴息等政策，帮助规范社区财务管理，让公共财政在阳光下运行，不断提升社区治理水平。
四是考核有尺度。建好社区服务考勤台账、党员“双报到”支部台账和年度目标考核台账，定期对网格党支部党员的服务情况、任务完成情况进行考评，充分运用好党员“双报到”考评结果，奖优罚劣，推进工作深入开展。
通讯员：卢小成 彭亮
责任编辑：王译萱
审 核：李 源
